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全力沖刺 決戰決勝 堅決打贏創城攻堅戰 ——《2020年創建全國文明城市工作要點》解讀

2020-04-29 10:22:47  來源:張家口新聞網

張家口新聞傳媒集團記者 王海超 通訊員 張澤民 攝影 馬佳琦 岑屹


文明是現代城市的底色,張家口市自2018年啟動文明城市創建工作以來,創城意識顯著增強、群眾參與熱情高漲,城市面貌、環境秩序、服務管理、市民文明素質均發生了很大變化。


今年是本輪全國文明城市的總評年, 為深入開展創建全國文明城市工作, 促進精神文明建設再上新臺階, 日前, 市創建文明城市指揮部印發《2020年創建全國文明城市工作要點》,按照創建文明城市三年規劃中今年“全力沖刺、決戰決勝”的既定部署,圍繞指導思想、創建原則、重點工作、保障措施進一步細化分解任務,壓實工作責任,對我市的創建工作進行了安排。


工作目標

堅決打贏創城攻堅戰


創建全國文明城市,對我市而言,其時已至,其勢已成。


今年我市開展創建全國文明城市工作的指導思想是: 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 深入學習貫徹習近平總書記關于精神文明建設的重要論述,著眼舉辦一屆“精彩、非凡、卓越”的冬奧盛會,以“三創四建”活動為契機,統籌推進“五城建設”,以全國文明城市測評體系為導向,堅持改造思想、改變習慣、改進作風,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,著力抓精細、補短板、治頑疾、強保障,堅決打贏創城攻堅戰,力爭步入全國文明城市行列, 為完成三大歷史任務交出兩份優異答卷作出應有貢獻。


五項原則


創建為民 久久為功


根據《要點》,我市創建全國文明城市將遵循以下五項原則。


堅持為民創建。著力解決群眾反映的熱點、難點問題,讓群眾充分享受創建帶來的實惠,不斷提升群眾的知曉率、參與率和滿意率。


堅持提標創建。在全面對標《全國文明城市測評體系》的同時,堅持世界眼光、國際標準、奧運思維、本地特色,高標準定位,打造張家口品牌。


堅持務實創建。 把求真務實貫穿到創建的全過程,既重結果,更重過程,不搞花架子,不弄虛作假,謀實事、出實招、求實效。


堅持常態創建。不斷鞏固和擴大成果,不斷總結和固化好的經驗,注重構建長效機制,持之以恒推動創建工作常態化、規范化、制度化。


堅持統籌創建。堅定不移地貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,全面創建、全域創建、全民創建,統籌推進全市精神文明建設各項工作。


主要任務

著力實施提升行動


創建全國文明城市,不僅是精神文明建設,也是我市完善城市功能、提升城市品質、做強城市經濟的重要抓手。


《要點》提出,今年我市將著力抓精細、補短板、治頑疾,實施多項提升行動,把工作重心向攻難點、破盲點上聚焦。


抓好精細化創建。加快推進“新基建”,用好城市管理云,全面推進智慧城市建設,進一步提高城市管理精細化、 智能化水平。 推進市容環衛標準化, 進一步規范廣告牌匾設置, 完善雙語標識體系,加大無障礙設施建設力度。堅持每日普掃與加密巡回保潔相結合,實現全天候保潔,特別是注重抓好背街小巷等薄弱部位的全天候清潔, 消除垃圾死角。加大環衛設施投入,提高環衛作業機械化率,對道路坑洼、壞損設施等實行限時修復,加強“公廁”日常管理,常態化保持城市潔、凈、亮、美。


推進落實網格化管理和“樓長”“街長”“路長”制度。深化落實“門前五包”責任制,健全完善聯動機制,落實責任劃分,大力推行“紅黑榜”制度,著力根治臨街門店單位車輛亂停放、店外經營、亂傾倒垃圾等現象。


進一步完善智慧交通管理設施, 加強交通亂點、堵點排查管控,強化治理行人及非機動車闖紅燈、車輛不按指向道行駛、 機動車違章停放等突出問題, 規范出租車、公交車、 渣土車運營行為。加強機場、火車站、汽車客運站、 公交站點等重要交通樞紐站點管理, 確保實現衛生達標、文明有序。


抓好弱項短板提升。提升社區創建水平。著力改善社區辦公環境,不斷改善硬件設施,力爭年內社區辦公面積全部達到300平方米以上標準。著力提升生活小區環境水平,全面整治垃圾積存、 亂堆亂放、亂貼亂畫等現象, 不留衛生死角;加快老舊小區改造步伐,落實好街道(鄉鎮)物業管理權,突出抓好老舊小區物業管理,加快國有物業公司接管無物業、 棄管、“三供一業”小區進程,積極推行黨建引領物業提升、小區自主管理等模式,推進物業全覆蓋。重點打造“15分鐘生活服務圈”,全面抓好生活小區微型消防站建設。 廣泛發動群眾,組織社區黨員、離退休干部職工、教師、熱心市民等組成與社區規模相匹配的志愿服務隊伍,推進自我管理,建立和完善志愿服務機制。


提升市場創建水平。 加強專業市場建設,建設“菜籃子”工程,進一步加快建設標準化菜市場;全面提升便民市場,對符合條件的1000平方米以上便民市場進行規范改造;強化市場管理,大力整治店外經營,規范馬路市場、流動攤販、早市夜市管理。大力開展誠信示范街“文明誠信商戶”“誠信之星”系列評選活動;提升窗口服務水平,大力推行行業服務標準化、規范化,以文明單位創建帶行業創建,打造環境最優、流程最簡、效率最高、群眾獲得感最強的文明服務窗口。


提升市民文明素質。 推動各級各部門深入學習貫徹落實 《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》有關精神,將愛國主義教育、 公民道德建設和文明提升助力冬奧會籌辦工作不斷引向深入;嚴格落實《河北省文明行為促進條例》, 加大對各類不文明行為處罰力度,在嚴格執法中提升市民文明意識。 推動“四館”8月底投入使用,并符合創建標準。


加強宣傳教育引導。 深入開展“迎冬奧、講文明、樹新風”系列活動,深化開展文明宣傳進小區、進市場、進校園等“十二進”系列宣傳活動,開展“煙頭革命”和“垃圾不落地”行動,促進市民形成文明自覺,提高市民整體素質。


抓好頑疾專項整治。著力整治“小廣告”,借鑒先進地區經驗做法,強化公安、城管、通訊等部門協調聯動,采取教育與處罰、 行政管理與市場化運作、 堵與疏相結合的方式,形成常態治理格局。著力整治“不文明養犬”, 嚴格落實《張家口市養犬管理規定》,嚴厲整治不文明養犬行為,進一步強化宣傳,倡導市民文明養犬;繼續壯大規范養犬執法隊伍, 持續專項整治不文明養犬。


著力整治交通不文明行為,通過技術抓拍、媒體曝光等手段,持續治理行人闖紅燈、亂穿馬路、機動車不禮讓行人、非機動車亂穿亂停等行為。推進智慧交管,疏通道路微循環,合理設置單行循環線, 緩解高峰期城市擁堵。 大力加強停車設施建設,推進智慧停車管理,最大限度盤活停車資源、增加泊位供給; 推進聯合執法, 加大違停處罰力度,著力解決停車難停車亂問題,特別是下大力解決便道和居民小區隨意停車的問題。


抓好全域全面創建。深入推進全域創建工作,加強城鄉接合部、城中村環境衛生整治。在著力推進文明城市創建的同時, 深入推進文明縣城 (城區)、文明單位、文明村鎮、文明家庭、文明校園創建。 特別是把文明創建與鄉村振興、 美麗鄉村建設、棚戶區改造、城中村改造相結合,同步開展、協調推進。


保障措施

推動創建落到實處


創建全國文明城市是一場實打實、 硬碰硬的戰役, 拼的是精神,比的是作風,靠的是實干?!兑c》進一步細化了保障措施, 確保創建文明城市行動落到實處。


完善各項常態化創建機制。進一步加強組織機構管理, 持續完善責任機制、動態管理制度、督導反饋機制,持續鞏固創建成果,推進常態化創建。 加強創建力量,充實市創城辦工作人員特別是專業督導隊伍, 各縣區同步加強創城辦的隊伍建設。 強化財力保障, 科學統籌,精準對標,全力保障必要的創建投入。


全方位抓好問題整改落實。 對省級年度測評和全國文明城市年度測評中存在的問題, 特別是市民關心關注的焦點難點問題全方位梳理, 地毯式清查、整改,不留死面死角。強化督導檢查,完善日常暗訪督導檢查工作機制, 組織開展第三方測評,定期開展創城工作督導拉練活動。


全面提升創建工作標準。 加強創城培訓指導, 對各級各部門創城人員進行全面系統培訓,使其熟練掌握全國文明城市新版測評體系要求。嚴格對標創建, 打造各類精品實地點位標桿,全面推廣復制。 開展創建交流活動,組織相關縣區、市直部門創城人員學習考察, 借鑒先進經驗,促進全市創建水平整體提升。


大力營造創建氛圍。 加強創建文明城市新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、網絡宣傳,廣泛動員廣大干部群眾發揚抗“疫”中萬眾一心、眾志成城精神,自覺投身創建工作。 加大典型選樹力度,進一步提升公益廣告規范設置和管理水平,打造系列精品公益廣告。 深入開展“迎冬奧、講文明、樹新風”系列活動,推進常態化志愿服務活動。 深入開展“訪千樓萬家”活動,開發應用市級市民創城監督平臺,及時了解群眾訴求,廣泛宣傳創城、傳播文明,持續提升市民知曉率、參與率、滿意度。


嚴格落實創建責任。 建立任務清單, 層層傳導壓力,科學制定過程考核和結果考核相結合的評價機制,每月對各區和責任單位創城任務完成情況進行排名,考核結果在媒體公布。 對創建工作不力、嚴重影響測評成績的縣區和部門年終亮紅牌黃牌。


責任編輯:荊麗娟
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